1.近段时间，不少城市试点推行垃圾分类投放，垃圾分类日渐细化，但仍未实现全面覆盖。这几天，一些居民就发出了疑问：“过期药”属于什么垃圾？该如何处理？家庭过期药已被列入《国家危险废物名录》，但由于一些社区未设置有害垃圾桶、过期药品回收箱分布不均、居民不了解正规的回收渠道等原因，很多居民将过期药随意丢弃，形成污染隐患。

2.家庭过期药品留着没啥用，扔了又怕污染环境，怎么办？今年，从广州发端的“家庭过期药品免费回收”公益活动进入了第十八个年头，并再次创新回收机制，简化回收流程。记者日前在广药集团旗下的采芝林、健民医药门店看到，现场设置了最新研发的5G家庭过期药品回收机，市民输入手机号码，即可轻松完成一键自助回收。

3.为进一步传递科学用药理念，增强群众科学用药意识，保障群众用药安全，6月22日上午，安徽省药监局在合肥举行“药安有我”为民办实事系列活动之清理家庭小药箱活动启动仪式。人民网安徽频道了解到，在这次活动中，国胜大药房在安徽省设立100家过期药品回收站点，市民可以拿着包装完好的过期药品投至回收站。

【政策理论】

1.背景

近年来，随着公众健康意识的增强，越来越多的人习惯在家中储备药品。根据《中国家庭过期药品回收白皮书》，我国约有78.6%的家庭备有家庭小药箱，却有80%以上的家庭没有定期清理药箱的习惯，全国一年因此产生的过期药品约1.5万吨。

2.问题

（1）对于过期药品的处置，一些人不以为意，仍选择服用。受光线、温度、湿度等因素影响，随着时间推移，药品的成分会发生改变，理化性质不稳定。超过有效期的药物存在质量安全隐患，会出现药效降低和不良反应加大的可能，对于这一点，无论过期多久的药物都是一样的。服用了过期药物的人，轻者影响疗效、贻误病情，重者可能会对人体带来严重伤害，甚至造成死亡。

（2）广大市民习惯于把过期药品当作普通垃圾扔掉。这不是个案，而是早就成为了一种普遍的社会现象。过期药品处理不当，一方面会污染环境。药品有毒分解物溶解后，会污染土壤和水源，破坏生物链。另一方面很可能诱发疾病。一些挥发性强的过期药品还可能成为过敏源，势必对环境造成严重污染，严重的甚至会直接危害人体健康。

（3）有人专门回收过期药品并将其投入市场。有的不法分子以低价收购过期药，将其二次加工处理后销往偏远地区，当地居民可能无法识别，或者抱有侥幸心理，认为过期不久还有药效，因此购买使用，延误了治病时机；有的擅自篡改药盒上的保质期限，重新包装、销售过期药品，扰乱医药市场秩序，威胁消费者的生命安全。

3.原因

过期药品的处置之所以有以上的种种问题，究其缘由，主要有以下几个方面原因：

（1）立法不完善、制度存空白。我国《药品管理法》对药品生产、销售、使用都做了明确规定，比如禁止过期药品流入市场等，但对过期药品特别是家庭过期药品的回收处理缺乏明确的法律规定，既没有规范公民处理家庭过期药品的行为，也没有赋予药品生产和销售企业的回收责任。